Không chỉ có Bắc Kinh và Thiên Tân! 26+2 thành phố này phải ngừng hoạt động! Bộ Bảo vệ Môi trường và nhiều tỉnh đã ban hành văn bản!
Thời gian phát hành: 2017-09-26 Tác giả: Mạng Đá Trung Quốc www.stone365.com
Bộ bảo vệ môi trường ban hành văn bản: quản lý bụi tại các công trường xây dựng
Việc lấy mẫu ngẫu nhiên tại khu vực xây dựng của thành phố và huyện trong quản lý bụi tại công trường, cần kiểm tra xem liệu vật liệu bao quanh công trường, độ che phủ mặt bằng, công tác làm ẩm, làm cứng bề mặt, vệ sinh phương tiện vận chuyển, v.v. đều đạt yêu cầu. 6 xe chở rác kín 100%.
2. Trong thời gian sưởi ấm, các công trình xây dựng đang tồn tại ở thành phố, khu vực thi công đào đắp đất của các dự án nhà ở (tháo dỡ) phải dừng thi công; các công trình đường sá, thủy lợi và các điều kiện khác (các công trình đào đắp đất thuộc các dự án dân sinh lớn và các dự án trọng điểm liên quan đến đào đắp đất không bị tạm dừng, đơn vị xây dựng dự án phối hợp với ngành phụ trách để thử nghiệm, chính quyền nhân dân thành phố đồng ý triển khai sau khi thông qua)
Bộ Bảo vệ Môi trường cuối tháng ra bốn đợt văn bản
Số 113
Thông tư về việc tiến hành kiểm tra phòng ngừa và kiểm soát tổng hợp ô nhiễm không khí mùa thu, đông năm 2017-2018 tại Bắc Kinh, Thiên Tân và các vùng lân cận
Số 114
Số 115
Số 116
Thông tư về việc in và phát hành các quy định trách nhiệm định lượng đối với việc kiểm soát tổng hợp ô nhiễm không khí mùa thu, đông năm 2017-2018 tại Bắc Kinh, Thiên Tân và các vùng lân cận
Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm không khí mùa thu, đông năm 2017-2018 tại Bắc Kinh, Thiên Tân và các vùng lân cận nhằm tăng cường chương trình giám sát toàn diện
Để thực hiện đầy đủ mục tiêu "Kế hoạch hành động phòng chống ô nhiễm không khí" do Quốc vụ viện ban hành, nhằm tiếp tục bảo vệ môi trường không khí tại Thiên Tân và các vùng lân cận trong mùa thu, đông, thúc đẩy hơn nữa công tác thanh tra thực thi pháp luật về môi trường, theo nguyên tắc cơ bản là tập trung, biện pháp toàn diện, hiệu quả khoa học, căn cứ vào "Kế hoạch phòng chống và kiểm soát ô nhiễm không khí mùa thu, đông 2017-2018 tại Bắc Kinh, Thiên Tân và các vùng lân cận" để tăng cường kế hoạch giám sát "(sau đây gọi tắt là "kế hoạch", "giám sát") kết hợp với "Kế hoạch hành động quan trọng về quản lý tổng hợp ô nhiễm không khí mùa thu, đông năm 2017-2018 tại Thiên Tân và các vùng lân cận" (sau đây gọi tắt là "kế hoạch quan trọng") để xây dựng kế hoạch này.
Phạm vi giám sát
Phạm vi giám sát kênh truyền tải ô nhiễm không khí của thành phố Thiên Tân, bao gồm thành phố Bắc Kinh, thành phố Thiên Tân, tỉnh Hà Bắc, Thạch Gia Trang (bao gồm Tân Tập), Đường Sơn, Hành Dương, Hình Đài, Bảo Định (bao gồm Định Châu), Thương Châu, Lang Phường, Hằng Thủy, Thái Nguyên, Dương Tuyền, Trường Trị, Thành phố Tấn Thành, tỉnh Sơn Tây, Tế Nam, Tề Ninh, Tế Ninh, Đức Châu, Liêu Thành, Bỉnh Châu, Thành phố Hà Trạch, tỉnh Sơn Đông, tỉnh Hà Nam, Trịnh Châu (bao gồm Công Dị), và An Dương (bao gồm Khai Phong Lãn Khảo) (bao gồm Hoa Hiên), Hà Bì, Tân Hương (bao gồm Thường Viễn), Tiêu Tác, Thành phố Phủ Dương, sau đây gọi tắt là thành phố "2+26".
Thời gian giám sát
Lịch trình tổng thể từ ngày 1 tháng 9 năm 2017 đến ngày 29 tháng 3 năm 2018.
Giai đoạn đầu (từ ngày 1 tháng 9 năm 2017 đến ngày 9 tháng 11), tổng cộng 5 vòng (từ lần thứ 11 đến lần thứ 15), kéo dài 70 ngày, tập trung vào tất cả các huyện (quận) của thành phố "2+26", thực hiện đầy đủ 12 nhiệm vụ, áp dụng các biện pháp giảm phát thải khác nhau, các nhiệm vụ ngoài danh sách vấn đề nổi bật liên quan đến khí thải và "kế hoạch tấn công" tại các thành phố còn lại của "2+26" trong công tác giám sát kiểm soát ô nhiễm không khí (cách bố trí cụ thể cho từng nhiệm vụ xem Phụ lục 2).
Giai đoạn hai (từ ngày 10 tháng 11 năm 2017 đến ngày 29 tháng 3 năm 2018), tổng cộng 10 lần (từ lần thứ 16 đến lần thứ 25), kéo dài 140 ngày. Bước vào thời kỳ sưởi ấm, chủ yếu thông qua lưới nóng, tình trạng phát thải cao, các manh mối từ đường dây nóng môi trường "12369", đoàn thanh tra điều phối và sự giám sát "hai chiều phản hồi" giữa Sở Bảo vệ Môi trường các thành phố "2+26" và các khu vực, ngành nghề.
Nội dung giám sát
Theo kế hoạch phòng chống ô nhiễm không khí, tăng cường giám sát và sản xuất của các doanh nghiệp sưởi ấm, đặc điểm phát thải chất ô nhiễm, kiểm tra các điểm then chốt, theo yêu cầu của "kế hoạch quan trọng", xác định 12 nhiệm vụ trọng tâm và danh sách 233 nhiệm vụ của thành phố, tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm, ngành công nghiệp trọng điểm, bao gồm cả việc kiểm tra bụi tại công trường bê tông.
Như sau:
Quản lý bụi tại công trường xây dựng
Việc lấy mẫu ngẫu nhiên tại khu vực xây dựng của thành phố và huyện trong quản lý bụi tại công trường, cần kiểm tra xem liệu vật liệu bao quanh công trường, độ che phủ mặt bằng, công tác làm ẩm, làm cứng bề mặt, vệ sinh phương tiện vận chuyển, v.v. đều đạt yêu cầu. 6 xe chở rác kín 100%.
2. Trong thời gian sưởi ấm, các công trình xây dựng đang tồn tại ở thành phố, khu vực thi công đào đắp đất của các dự án nhà ở (tháo dỡ) phải dừng thi công; các công trình đường sá, thủy lợi và các điều kiện khác (các công trình đào đắp đất thuộc các dự án dân sinh lớn và các dự án trọng điểm liên quan đến đào đắp đất không bị tạm dừng, đơn vị xây dựng dự án phối hợp với ngành phụ trách để thử nghiệm, chính quyền nhân dân thành phố đồng ý triển khai sau khi thông qua).
Phương thức giám sát
(1) Bộ Bảo vệ Môi trường tăng cường Văn phòng Giám sát (sau đây gọi tắt là văn phòng), chịu trách nhiệm chỉ huy thống nhất, điều phối và phối hợp, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Văn phòng thành lập nhóm liên lạc WeChat của trưởng đoàn thanh tra, thông qua nhóm WeChat để thực hiện điều phối thời gian thực.
Giai đoạn đầu: văn phòng tăng cường giám sát và tập huấn, cung cấp cho đoàn thanh tra "phương án tấn công" trong danh sách nhiệm vụ liên quan của thành phố "2+26" (xem Phụ lục 1 đính kèm) và danh sách tiến độ. Căn cứ vào đặc điểm của loại "kế hoạch tấn công", thời gian hoàn thành nhiệm vụ và không đặt yêu cầu cụ thể, theo từng giai đoạn hàng tháng văn phòng rõ ràng và chi tiết nội dung thanh tra, lập lịch trình tuần cho từng nhiệm vụ giám sát, đảm bảo bố trí nhiệm vụ chính xác, bảo đảm hiệu quả giám sát.
Từ ngày 1 tháng 9 đến ngày 9 tháng 11, các đoàn thanh tra xác định nhiệm vụ tuần, mỗi huyện (quận), mỗi nhiệm vụ kiểm soát danh sách nhiệm vụ để tiến hành giám sát, đảm bảo tất cả các nhiệm vụ trong "danh sách" và "thời hạn" được kiểm tra, giám sát và khắc phục trong giai đoạn này.
Từ ngày 1 tháng 9 đến ngày 9 tháng 11, các đoàn thanh tra xác định nhiệm vụ tuần, mỗi huyện (quận), mỗi nhiệm vụ kiểm soát danh sách nhiệm vụ để tiến hành giám sát, đảm bảo tất cả các nhiệm vụ trong "danh sách" và "thời hạn" được kiểm tra, giám sát và khắc phục trong giai đoạn này.
Căn cứ vào tiến độ nhiệm vụ thanh tra, kết hợp với đặc điểm của đoàn thanh tra tại huyện, ngày 13 tháng 10 (lần thứ 14), công tác vệ sinh và thay thế than bằng năng lượng sạch, quản lý bụi tại công trường xây dựng, các công việc thanh tra có thể do đoàn thanh tra tại huyện thực hiện.
Giai đoạn hai: từ ngày 10 tháng 11, tiến hành giám sát "phản hồi hai chiều", tức là sử dụng lưới nóng làm điểm thanh tra, văn phòng hướng dẫn hàng ngày gửi thông báo cho đoàn thanh tra trước một ngày về trọng tâm chính trong phân bổ tập trung lưới, gửi tới các sở bảo vệ môi trường của thành phố "2+26" để phân bổ lưới nóng nổi bật rải rác.
Báo cáo công tác giám sát
Nhằm đảm bảo hiệu quả giám sát ngoài hiện trường, phát huy tối đa hiệu quả giám sát, Bộ Bảo vệ Môi trường sẽ thông báo về công tác giám sát.
(a) hàng ngày, mỗi đoàn thanh tra kiểm tra số lượng nhiệm vụ, thống kê số lượng vấn đề phát hiện được, đánh giá mức độ nghiêm trọng và độ khó của các vấn đề phát hiện, thông báo cho các đoàn thanh tra nội bộ, trong các nhóm thanh tra khác nhau, tạo bầu không khí cạnh tranh giữa các thành viên để bắt kịp tiến độ. Nếu phát hiện vấn đề không hiệu quả, đốc thúc khắc phục không kịp thời, thông báo cho các sở bảo vệ môi trường địa phương, xử lý nghiêm khắc vấn đề theo trách nhiệm định lượng.
(b) mỗi lần kết thúc thanh tra, thông báo cho cán bộ thanh tra về công việc của cán bộ thanh tra tại sở bảo vệ môi trường tỉnh, tỉnh điều động nhân viên cử người theo dõi sát sao tình hình.
(ba) các cán bộ thực thi pháp luật về môi trường có thể "kiểm tra", "kiểm tra tốt" và thực hiện những việc làm xuất sắc sẽ được gửi đến chính quyền nhân dân cấp tỉnh nơi họ công tác để nhận thư khen ngợi.
(bốn) cơ quan bảo vệ môi trường sẽ bố trí các đoàn kiểm tra định kỳ cùng phóng viên truyền thông thực hiện phỏng vấn tại hiện trường, tiến hành kiểm tra, phát hiện các vi phạm tại chỗ trong mùa thu và đông trong quá trình quản lý tổng hợp các vấn đề ô nhiễm không khí; kết quả hoạt động của các đoàn kiểm tra sẽ được báo cáo.
Đồng hồ Bảo Định Hà Bắc: công trường dừng hẳn, hiện trường đầy ắp tem niêm phong!
Gần đây, Cục Nhà ở và Xây dựng đô thị Quận Công nghệ cao quốc gia Bảo Định đã ban hành thông báo triển khai "Kế hoạch giám sát và khắc phục khu công nghệ cao bảo vệ môi trường" nhằm thực hiện chiến dịch truy quét, đình chỉ xây dựng đối với các dự án xây dựng không đạt tiêu chuẩn.
Thông báo rằng, gần đây, Bộ Bảo vệ Môi trường, Ủy ban Cải cách và Phát triển, các bộ ngành liên quan cùng với Bắc Kinh, Thiên Tân, Hà Bắc và các tỉnh, thành phố khác đã phối hợp ban hành "Kế hoạch hành động quan trọng về quản lý tổng hợp ô nhiễm không khí mùa thu và đông năm 2017-2018 cho khu vực Bắc Kinh, Thiên Tân và vùng lân cận".
Căn cứ vào tình hình thực tế thời gian gần đây khi thời tiết liên tục bị ô nhiễm nghiêm trọng, nhằm đáp ứng nhu cầu chống ô nhiễm không khí và thực hiện "Biện pháp kiểm soát bụi xây dựng tỉnh Hà Bắc nhằm tăng cường", cũng như "Tiêu chuẩn kiểm soát bụi xây dựng thành phố Bảo Định 18" và "22 tiêu chuẩn khắc phục và kiểm soát bụi xây dựng 'sáu trăm'", đồng thời thực hiện "Kế hoạch giám sát và khắc phục khu công nghệ cao bảo vệ môi trường nhằm truy quét", tôi yêu cầu tất cả các công trình xây dựng trong khu vực phải ngừng hoặc tạm dừng toàn bộ hoạt động xây dựng.
Tất cả các dự án chưa được cấp phép xây dựng đều phải lập tức ngừng thi công, thực hiện tốt công tác kiểm soát bụi tại công trường và áp dụng các biện pháp liên quan; tất cả các dự án đã có giấy phép xây dựng, sau khi được Cục Nhà ở và Xây dựng Quận Công nghệ cao Quốc gia Bảo Định kiểm tra tại hiện trường, đáp ứng "Biện pháp kiểm soát bụi xây dựng tỉnh Hà Bắc nhằm tăng cường", "Tiêu chuẩn kiểm soát bụi xây dựng thành phố Bảo Định 18" và "22 tiêu chuẩn khắc phục và kiểm soát bụi xây dựng 'sáu trăm'", mới được tiếp tục thi công.
Trong thời gian ngừng thi công, nhân viên khu công nghệ cao sẽ tiến hành kiểm tra, giám sát một cách toàn diện, nghiêm ngặt; những đơn vị và cá nhân không đạt tiêu chuẩn, từ chối thực hiện công việc sẽ bị xử lý nghiêm khắc.
Trong thời gian ngừng hoạt động, hiện trường phải bố trí nhân sự thường trực để thực hiện công tác kiểm soát bụi và phòng ngừa an toàn, đồng thời tiến hành kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ nhằm ngăn chặn bụi bẩn và các sự cố an toàn. Thời gian ngừng hoạt động kể từ ngày 16 tháng 9 năm 2017.
Người phụ trách một công trường xây dựng thuộc Khu Công nghệ cao trả lời phóng viên rằng dự án của họ đã được cấp giấy phép xây dựng, nhưng hiện nay vẫn cần ngừng thi công vài ngày sau khi nhận được thông báo, chờ cơ quan chức năng kiểm tra đạt yêu cầu mới được phép trở lại làm việc.
Ngoài ra, được biết khu vực đầm sen chưa hoàn tất thủ tục pháp lý đã bị niêm phong.
Dừng hoạt động
Dừng hoạt động
Thái Nguyên: tăng cường toàn diện công tác kiểm soát bụi! Cấm các hoạt động đào đất và đá trong mùa sưởi ấm!
Gần đây, Thái Nguyên đã chính thức đưa ra các biện pháp quản lý tổng hợp ô nhiễm không khí mùa thu và đông 2017-2018 (sau đây gọi tắt là "biện pháp cứng rắn"), gồm 53 nội dung. Trong các biện pháp then chốt, nguyên tắc cải thiện chất lượng không khí cần được xác lập và thực hiện. Đồng thời, hệ thống đánh giá nghiêm ngặt và trách nhiệm giải trình cũng cần được triển khai. Trong đó, văn bản về "tăng cường toàn diện công tác kiểm soát bụi" quy định như sau:
Tiêu chuẩn quản lý công trường xây dựng rõ ràng – thực hiện đầy đủ các yêu cầu "sáu trăm phần trăm": rào chắn xung quanh công trường, tập kết vật liệu, che phủ, đào đất, vận hành ướt, làm cứng đường, rửa xe trước khi ra khỏi công trường, xe chở rác thải vận chuyển kín. Tất cả các dự án tuyến tính như đường đô thị, đường cao tốc, thủy lợi và các công trình khác, thực hiện đầy đủ việc xây dựng phân đoạn. Trước cuối tháng Chín, các công trường xây dựng quy mô lớn phải lắp đặt hoàn chỉnh hệ thống giám sát trực tuyến và camera quan sát, kết nối mạng với cơ quan chức năng có thẩm quyền.
Xe vận chuyển rác thải phải lắp đặt thiết bị kín khí, nếu không đáp ứng yêu cầu đường bộ, sẽ bị điều tra và xử phạt theo mức tối đa, đồng thời bị tước tư cách vận chuyển chất thải.
Trong mùa sưởi ấm, ngừng tất cả các loại công trình đường bộ, công trình thủy lợi và các hoạt động đào đất, xây dựng khác. Các khu vực đô thị đã cơ bản ngừng mọi hoạt động xây dựng như đào đất, đục đá. Những dự án dân sinh quan trọng và các dự án trọng điểm liên quan đến hoạt động đào đất không được ngừng, các đơn vị xây dựng phải nộp đơn xin phép lên cơ quan chức năng cấp đầu tiên, sau đó trình lên chính quyền thành phố phê duyệt trước khi thực hiện.
